关于“推进政府网站开展信息无障碍改造的建议”（131003号提案 主办 经信委）
您提出的关于“推进政府网站开展信息无障碍改造的建议”提案收悉，现答复如下：
“中国烟台”政府门户网站（）于2003年5月22日正式开通，按照《烟台市政府门户网站管理暂行办法》（烟政办发[2003]64号）的有关法律法规，网站由烟台市人民政府主办，市人民政府办公室管理，烟台市经济和信息化委员会建设和维护。网站由主站和全市党政机关、企业和事业单位及社会团体、十四个县市区共140多个分网站组成，主站信息量达280多万条，日均浏览量超过75万。主网站设有中、英、日、韩、繁等五种语言版本，同时提供了无障碍浏览功能。
2015-2016年期间按照国务院办公厅以及我市政府信息化和智慧城市建设的有关要求，对网站平台做了整体升级改造。通过此次平台升级改造，大幅度提高了网站平台整体的安全性。政府门户网站平台按照以内容共建、数据加工利用为重点，新建设开通的烟台市政府无线公共服务平台，拓宽了网站传播渠道，以无线网络为载体，面向智能手机、平板电脑等多种移动终端，提供手机网站、APP客户端、微信公共平台、政务微博等多种服务模式，积极利用微博、微信等新技术、新应用传播政府网站内容，为公众提供“主动、及时、无障碍”的随身信息化平台，全方面提高政府公共服务的覆盖范围。网站从促进依法行政，提高社会管理和公共服务水平，保障公众的知情权、参与权和监督权出发，坚持以公众为中心，逐步的提升政府网站的公共服务水平，目前已成为烟台市推进政府信息公开、建设服务型政府的重要平台，同时也是市委、市政府联系群众、服务群众的重要方法和我市对外宣传的重要窗口。
经过升级改造后，“中国烟台”政府门户网站提供的无障碍浏览功能是根据中华人民共和国信息产业部发布的《YD/T 1761-2008“信息无障碍身体机能差异人群网站设计无障碍技术方面的要求”通信行业标准》的有关标准为技术是依据，实现了强化级别的无障碍访问。在政府门户网站部署无障碍浏览功能，主要为方便残疾人、老年人等社会特殊群体平等地参与到社会活动中来，扩大政府公共服务覆盖人群，满足全社会信息交流无障碍需求。本系统涉及的网站群的网页设计，包括网页内容的可感知部分、接口组件的可操作性、内容和控制的可理解性、内容对现在和未来可能出现的技术的支持度都适合YD/T 1761-2008的无障碍上网要求，主要从信息无障碍、网页无障碍、辅助技术等几个维度体现，使政府门户本次改造基本达到该标准等级1的要求，争取达到部分等级2的要求。如对所有非文本内容提供替代文本；所有功能都可通过键盘接口操作；为困扰视障朋友的验证码进行语音化的改造。
网站主要实现了三个方面的无障碍功能，全网站页面可用键盘操作、语义化的辅助提示语音功能、无障碍网站浏览辅助功能。全网站页面可用键盘操作，不限于鼠标，根据盲人体验员建议，为了方便记忆及使用，定义基础键为：Alt+Shift键，复合键多以数字、符号键代替。语义化的辅助提示语音功能，能轻松实现自动朗读功能、即指即读功能。无障碍网站浏览辅助功能能实现文字大小控制功能、光标功能、界面控制功能。
网页浏览者可通过你自己的需求自行调整网页文字的大小，也可以将当前页面网页的前景内容和背景的颜色对比调到最大，为弱视用户能清晰地访问网页内容提供了帮助。本站提供的光标是横竖两条红色的基准线，为视力障碍用户校队阅读的位置提供了帮助。网站浏览者还可通过你自己的需求自行调整网页界面的大小，界面放大是将网站当前页面显示比例放大，界面放大后网页内容也会随之变大；界面缩小是将网站当前页面显示比例缩小，界面缩小后网页内容也会随之变小。
下一步我们将按照提案中《关于加强网站无障碍服务能力建设的指导意见》和《国家信息化发展的策略纲要》的要求，同时参考先进城市经验，积极争取财政资金联合软件开发商优化网站无障碍相关功能，提升服务水平，满足广大对无障碍获取信息及服务的强烈要求。
再次感谢您对我们工作的关心，希望您多提宝贵意见，进一步促进我们各项工作的开展。
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